Euprojektek
Szentlőrinc Város Önkormányzata

Pályázat neve: ÁROP-2007-1.A.2/A. A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése

 

Projektcíme: A szentlőrinci Polgármesteri Hivatal menedzsmentorientált szervezetfejlesztése és költséghatékony működési modell bevezetése.

 

Projekt azonosító: ÁROP-1.A.2/A-2008-0088

 

Projekt tervezett kezdete: 2008.11.14. 

 

Projekt tervezett befejezése: 2010.04.09.

 

Támogatás összege: 17 817 442 Ft

 

Immateriális javak beszerzése

 

A kínálatból a céljainknak és a megvalósításra kerülő fejlesztéseknek legjobban megfelelő, legkedvezőbb árú terméket választottuk, több ajánlat bekérését és a piaci kínálat körültekintő felmérését követően.

 

Megnevezés

Mennyiség

 

(db)

Forrás-SQL integrált ügyviteli rendszer önkormányzatok részére

1

 

A szoftver bemutatása:

 

A Forrás-SQL szoftver központi modulja a pénzügyi-számviteli alrendszer, amely tartalmazza a szállító-, vevő-, bank-, pénztár- és folyószámla analitikákat, továbbá ellátja a keretek, előirányzatok nyilvántartását. Alapmoduljai közé tartozik a tárgyieszköz nyilvántartási és érték nélküli készletek alrendszer, a készletnyilvántartás és -könyvelés alrendszer, valamint a kereskedelmi és beszerzési alrendszer.

 

Ezekhez képest nyújt további szolgáltatást a kontrolling információs alrendszer, a költségvetés tervező alrendszer és az általános lekérdező funkció. Az alapmodulokat számos iparág-specifikus alrendszer egészíti ki, többek között a termelési alrendszer, a projektügyvitel alrendszer, az értékpapír alrendszer és a vonalkódos eszközleltár alrendszer. A Forrás-SQL szoftver nyitottsága révén szinte tetszőleges struktúrájú más rendszerekkel integrálható. Felhasználói igény esetén lehetőség van akár a meglévő modulok funkcionális továbbfejlesztésére, akár új Forrás-SQL modulok kifejlesztésére.

 

Adatbázisok, tanulmányok készítése

A tanulmánykészítés és tanácsadás költségeit több szolgáltató megkeresését, illetve árajánlatok bekérését alapul véve terveztük meg.

 

Ssz

Megnevezés

Mennyiség

(db)

1.

Működési rendszerelemzés

1

2.

Elemzés és tanácsadás

18

3.

Utókövetés

1

 

1.) Működési rendszerelemzés: Utólagos ellenőrzés – Előzetes biztosítás

 

A szolgáltatás igénybevételének oka: A munkaszervezetben nem definiálható a működési rendszer iránya, hogy az az utólagos ellenőrzést vagy az előzetes biztosítást követi.

 

A megvalósítás módja: felmérés készítése azzal a céllal, hogy kiderüljön, a munkaszervezeti működésben melyek az utólagos ellenőrzésre és a megelőzésre utaló sajátosságok, annak érdekében, hogy a működési rendszer erősségei és gyengeségei pontosan detektálhatóak legyenek.

 

Az igénybe venni kívánt eszközök: Minden releváns munkatárs részvételével papír, vagy elektronikus adatfelvételi űrlapon zajló vizsgálat. Az elemzés eredménye a kérdőívek kiküldésétől számított 6. héten esedékes.

 

Az elemzés során érintett területek:

-          A Hivatalnál kialakult működési rendszer gyakorlat

-          A Hivatal legerősebb pontjai, amire építeni lehet: leginkább előzetes biztosítás rendszerében működő tevékenységek

-          Erények, amibe kapaszkodni lehet: a legkevésbé utólagos ellenőrzés rendszerében működő tevékenységek

-          A hivatali működésben jelentkező hibák, amiken javítani kell: a legkevésbé előzetes biztosítás rendszerében működő tevékenységek

-          Hibák, amin változtatni érdemes: leginkább utólagos ellenőrzés rendszerében működő tevékenységek

 

Az elemzés dokumentálható outputja: 120 oldalas tanulmány készül az elemzés és eredményeinek bemutatására

 

2.) A pályázó speciális igényeihez igazodva 18 részterülethez kapcsolódó elemzési és tanácsadói tevékenység

 

Az egyes részterületekhez kapcsolódó elemzés és tanácsadás megvalósításának módja azonos:

 

         Személyes részvétellel történő adatfelvétel és elemzés a kiinduló helyzetről: személyes interjúk, konzultációk a kiinduló helyzetről és a változtatási szándék lehetőségének feltárása

         Az elemzést és annak eredményeit bemutató tanulmányok, tanácsadói akcióterv-javaslatok elkészítése (Power Point bemutatóként is elkészítve a szemléletesség érdekében)

         A tanulmány és a tanácsadói akcióterv-javaslat prezentációja, illetve megvitatása az érintettekkel

         Megállapodás kötése az érintettekkel az elemzés transzparenssé tételéről és az általuk jóváhagyott akciótervben foglaltak megvalósításáról

 

Az egyes részterületekhez kapcsolódó, az elemzéshez és a tanácsadáshoz igénybe venni kívánt eszközök részcélonként különböznek, ezek részletezése az alábbiakban történik:

 

Általános döntési kompetenciák, eljárások korszerűsítése a stratégiai menedzsment erősítése érdekében

A polgármesteri hivatal szervezetének átalakítása az ügyintézési idő csökkentése, vagy más, az ügyintézés eredményességét segítő mutató javítása érdekében

Ügyfélszolgálati tevékenységek ellátásának javítása (pl. munkaszervezés, ügyintézési folyamat átalakítása)

Rendeletalkotási és/vagy egyéb szabályozási folyamatok egyszerűsítése, átalakítása

A hivatal belső szervezeti egységei közötti együttműködés javítása

A hivatalon belüli koordinációs funkció színvonalának növelése

Az önkormányzat által felügyelt intézményekkel való rendszeres információáramlás folyamatának korszerűsítése, illetve az intézményektől érkező visszacsatolás beépítése a hivatal működésébe.

A közintézmények költséghatékonyabb és/vagy eredményesebb működésére irányuló szervezet átalakítási programok kidolgozása

A hivatal működését, illetve a nyújtott közszolgáltatások eredményességét mérő mutatószámok bevezetése

Szervezeti szintű teljesítménymérési és értékelési eszközök bevezetése

A projekt szemlélet megerősítése

Stratégiai tervezés és éves költségvetés összekapcsolása

A költségvetés készítésének és elfogadásának folyamata

Közbeszerzési eljárások lebonyolítása

Környezetbarát közbeszerzési gyakorlat bevezetése

Pénzügyi és költségvetés végrehajtási ellenőrzés javítása

Szervezeti megoldások bevezetése a lakosság naprakész és folyamatos tájékoztatásának javítására, a döntések nyilvánossá tételére

A civil és a vállalkozói szférával kialakítható kapcsolatok megszervezésének mechanizmusa.

 

Az egyes részterületekhez kapcsolódó elemzések és tanácsadások dokumentálható outputja minden felsorolt részcél esetén egy-egy 16-20 oldalas dokumentum, amely tartalmazza az elemzést és annak eredményeit bemutató tanulmányt, valamint a kidolgozott akciótervet.

 

A megvitatott és jóváhagyott cselekvési tervek olyan szervezetfejlesztési lépéseket irányoznak elő, melyek a későbbiekben informatizálhatók. A kapcsolódó tanulmányok kitérnek az informatizálás lehetőségére is.

 

3.) A projekt tevékenységeinek megvalósulását vizsgáló utókövetés

 

Megvalósítás módja: elemzési folyamatok hasznosulásának vizsgálata, képzési és tanácsadási folyamatok hasznosulásának vizsgálata

 

Alkalmazni kívánt eszközök: megvalósítás módjának, az alkalmazott eszközöknek és a megvalósult outputoknak a vizsgálata

 

Output: 20-24 oldalas elemző dokumentum készül, mely a megvalósulást és a hatékonyságot vizsgálja

 

Képzés

 

Az egyes képzések megvalósításának módja azonos:

 

-          kihelyezett képzések

-          gyakorlati, „best practice” szemléletet tükröző, gondolkodásra ható képzések

-          otthoni feladatokkal is járó képzések

-          gyakorlati példatár a Hivatal működéséhez kötötten

-          kötelező vizsga

-          államilag elismert képesítés (FAT-akkreditált képzések)

 

 

Képzés neve

Óraszám

Lajstrom

szám

Csoportok száma

 

(db)

Közbeszerzési referens tréning

24

PL-1548

1

PQM: Sztenderdizálás mesterkurzus

44

PL1547

1

Sztenderdizálási gyakorlatok tréning

42

PL-2108

1

Szervezeti folyamatoptimalizálási gyakorlatok

82

PL-1776

2

Kommunikációs technikák

44

PL-1688

1

 

Nyilvánosság biztosítása

 

A projekt megvalósítása során az V. számú kommunikációs tervet valósítjuk meg és "C" típusú emlékeztető táblát helyezünk el a projekt megvalósítása során, "D" típusút pedig azt követően a beruházás helyszínén. A honlapon folyamatosan közzé tesszük a projekttel kapcsolatos aktuális információkat és az előrehaladás állapotát, valamint nyomtatott és elektronikus kommunikációs felületeinken folyamatosan felhívjuk a figyelmet az EU támogatásra. A képzésekről fotódokumentáció készül.